2023年4月11日上午,“沙特伊朗复交及其影响评析”座谈会在西南大学历史学院620会议室开讲,西南大学伊朗研究中心主任冀开运教授主持,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎主讲。
图1冀开运教授主持会议开始
在本次讲座中,周戎研究员分五个主题,首先介绍了此次沙伊复交的台前幕后,及其对对中国的中东外交、中东地区的格局演化、伊核谈判前景的积极影响,并且介绍了他对伊朗国内形势的一些看法。
周戎研究员首先从伊朗和沙特之间的地理关系说起,他以波斯湾地区的地图引入主题,介绍了中东的基本格局,即以五大强国(以色列、埃及、土耳其、伊朗和沙特阿拉伯)、两大次强(阿联酋和卡塔尔)、恢复性强国(伊拉克)和一系列次要国家所共同组成层次的地缘政治格局。由此,他分别论证了此次复交对沙特和伊朗双方的紧迫性和必要性。他认为,沙特有着比较迫切的安全关切,此前沙特与伊朗长期关系敌对,因此奉行与美国的绑定政策,以军购换取美国的军事保护。在拜登上台后,沙特虽继续奉行与美友好政策,但却愈发不满美国政府的意识形态指摘对国内政治的影响,沙特也逐渐发现美国的安全保障不再可靠。在国际政治上,伊朗屡次表现出和平和复交意愿,对沙特的安全威胁逐渐减少,沙特也希望改善其在也门、黎巴嫩和海湾国家的利益。此外,沙特也有着摆脱石油依赖的愿景,希望经济能有更加多元化的发展。伊朗自前次断交以来,一直都希望能和沙特早日达成和平协定,在沙特向习近平总书记表达了希望我方斡旋以促进和伊朗谈判的意愿后,出于对中国的信任和尊重,以及对沙特意愿的认真研判,伊朗选择了与沙特在北京握手言和,并迅速复交。这得益于于我国与沙伊双方同时保持的良好关系,也源于我方爱好和平、劝和促谈的基本立场。
图 2周戎研究员介绍伊朗和沙特的地缘格局
由此,周戎研究员谈到了此次沙伊复交对我国中东外交的的积极意义。他认为,此次斡旋复交标志着我国从中东外交的围观者向推动者和主导者的演进,巩固了中国与阿拉伯国家的中沙、中海(合会国家)、中阿峰会的成果,也强化了中国与伊朗之间的关系,随着中伊25年长期合作协议的落实,中国与伊朗之间将很快建立起更加全面的战略对话机制,可以帮助伊朗从双边关系出发拓展多边关系,进而摆脱孤立。此次复交对中国调解国际冲突也开辟了先例,对今后的中东的地区和谈以及其他热点地区的和平谈判都有着积极意义,为中国深度介入中东格局提供了依据;此次斡旋更是习近平总书记全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议的成功实践。更加彰显了中国作为劝和促谈的负责任大国的担当。
此次复交对中东地区的和平格局演进也有着极高的积极意义。中国对伊朗的影响力进一步上升,使得伊朗的“向东看”政策得以确立,使得伊朗在伊核协议中对中国的期望提升。与此同时,拜登所领导的美国政府仍然不愿意重返伊核协议,在伊核问题的谈判上依然保持傲慢和霸道的态度,甚至希望伊朗现政权垮台。而欧盟虽然希望尽快接触对伊朗的制裁,全面重新恢复伊核协议,但受限于美国态度而不能有所行动,因此在近期恢复全面履行伊核协议的可能性不大。
之后,周戎研究员谈到了他对伊朗国内形势的几点看法。他介绍了伊朗国内独特的革命卫队经济,以及伊朗政治力量的上三层、下三层结构。并提出应当称呼伊朗的政权组织为“伊斯兰共和国政权”而非“伊朗政府”,因为伊朗政府狭义上只是六层结构中的一层,不是完全的代表,在研究伊朗问题中应当特别注意这个问题。他接着介绍道,由于常年的制裁,伊朗国内的民生问题愈加严重,因此解除制裁,发展民生是伊朗历任政府的重要外交目标。伊朗希望加快解除制裁的进程,和中国在高新科技领域增强合作,解决民生问题。此外周戎研究员还对伊朗政府的社会治理和伊朗政治交替等问题表达了自己的看法。
图 3中心伊朗籍博士穆罕默德·阿拉基在讲座上发言
座谈会的提问环节中,参会人员积极地向周戎研究员请教,他也详细地回答了诸如伊朗国内的什叶派与逊尼派的关系、沙特东部什叶派问题与复交的潜在破坏因素,复交对叙利亚战局的影响及土耳其与伊朗关系的演进等问题,中心伊朗籍博士默罕默德·阿拉基也加入讨论,介绍了他作为伊朗人对沙伊复交、伊朗国内形势的看法。参加讲座的师生都表示受益匪浅。座谈会的最后,冀开运教授对本次座谈会做了总结,并再次对周戎研究员教授表达了谢意。至此,关于“沙特伊朗复交及其影响评析”的座谈会圆满结束。
图4合影留念