9月17日，云南师范大学教授、博士生导师何跃应邀访问西南大学伊朗研究中心，中心主任冀开运教授热情接待，并向何跃教授介绍了伊朗研究中心的发展近况。

何跃教授系云南师范大学历史与行政学院前院长，兼中国世界现代史学会西南片区副会长。主要从事国际问题研究，在世界现代史方面集中于研究英国在东南亚的非殖民化；在冷战史、英国的城市史、东南亚的民族分离主义运动国际关系史方面主要集中于冷战时期的大国与东南亚、东南亚对外关系史、冷战后的中国与东盟的安全环境等。在《世界民族》《西亚北非》《世界民族》《世界地理研究》《史学月刊》《复旦大学学报》等国内权威核心期刊发表论文50余篇，发表CSSCI论文80余篇，并主持完成了国家及省部级项目20余项等。本次讲座主要从美缅关系出发，剖析美国对缅甸缓和制裁时期对中国因素的评估，阐述美国对缅甸政策调整对中缅关系的影响，以及最后就应对美国对缅甸政策的调整提出相关对策建议。

首先，何跃教授简要阐释了在美国对缅甸全面制裁的背景下，美缅中三边关系的演变，以及研究美国对缅甸政策调整中的中国因素的原因。在美国1997年对缅甸实施全面制裁后，美缅关系直到奥巴马总统上台之前都处于冰封状态。在此期间，中缅关系却全面发展，中国成为缅甸对外关系中最重要甚至是唯一的大国影响力量。因此，中国因素在缅甸的影响引起了美国的持续关注和评估，美国甚至从国家利益安全的角度加以戒备与遏制，以便适时地调整对缅甸的政策，但是美国对缅甸政策的调整中无不充斥着对中国因素的挤压与遏制。在中美缅这种关系格局下，美国国会中国经济与安全审查委员会、美国国务院以及美国媒体每年通过评估报告及其附属文件以及相关报道呈现出中国因素在缅甸的影响方式和途径，结合实际适时地调整对缅甸的政策。美国对缅甸政策的调整对缅甸而言，一方面既有平衡中国影响的因素，另一方面也体现了小国提供地缘舞台，大国角力争夺，小国借势追求国家利益抑或实现利益最大化的生存之道。何跃教授提出，就当下中美缅关系研究现状来看，美国对缅甸政策调整中中国因素的相关研究未形成完整的体系，相关研究仍是零散的状态，因此，通过对美国对中缅关系评估材料的解析，探析美缅关系中的中国因素，对研究中美缅关系是十分必要的。

随后，何跃教授结合2003年、2006年及2008年的相关资料分析了美国对缅甸缓和制裁时期对中国因素的评估。2003年7月28日，美国国会通过对缅甸新一轮的制裁法案——《2003年缅甸自由与民主法案》，由此开始了对缅甸政策制裁的重新审视，也重新评估了中国因素在对缅政策中的影响。美国认为此次制裁根本达不到预期的目标，即无法实现缅甸军政府政权的更替，相反会加剧缅甸对中国的互相依赖，导致美国对华遏制政策的失败。这主要体现在以下几个方面：首先，在陆上通道方面，中国已经通过缅甸走向了孟加拉湾，缅甸成为中国最重要的大通道。其次，在军事与基础设施建设方面，中国与缅甸开展了多方面的合作。中国向缅甸军队提供上亿的军事装备，提升了缅甸军队的现代化程度，提高了军队的战斗力。中国还帮助缅甸建立、扩大和恢复公路、水坝、灌溉系统、港口和机场等。最后，在经济方面，中国在缅甸的投资影响力是无法用国际贸易和投资数据的计算模式衡量的，因为中国在缅甸的投资方式基本是没有通过董事会讨论的投资行为，这给予了缅甸经济极大的支持。因此，通过上述中缅关系的评估，何跃教授指出，虽然美国对缅甸的制裁有一定的封锁和孤立缅甸的作用，但是也加剧了缅甸对美国的仇视与不信任，提升了中缅之间的合作关系。

2006年8月，“美中经济与安全审查委员会”在听证会报告《中国在世界上的角色：中国是一个负责任的利益相关者吗》中用了一定的篇幅评估了中缅关系，这一报告同样包括了经济、军事、国家安全与外交等内容。何跃教授总结道，从对中缅关系的评估中可以得知，近年来，中缅之间的关系是复杂的、是不断演变的。缅甸军政府的稳定性对中国在经济、军事和外交等方面的发展有着一定的影响，中国需要与缅甸合作捍卫共同利益，并对缅甸和平与民主的重建提供最大限度地支持。而此时美国也对美缅关系进行了简要的评估——美国继续对缅甸实施更加严厉的制裁，导致缅甸在对外贸易交易中陷入困境，不得不另辟蹊径。由此，中美缅三边的关系在上述评估中有了明显的对比。

何跃教授在对2008年美国对中国在缅甸影响的评估中指出，这一年，美缅关系是比较复杂的一年。一方面美国在对缅甸制裁中免除了美国对缅甸制裁中的人道主义援助，另一方面以更加怀疑的态度指责中国，并借助对中国因素的评估转变美国对缅甸战略重构。

针对美国对中国在缅甸影响的评估，何跃教授进一步分析了美国对缅甸政策调整中对中缅关系的影响。教授指出，美缅关系的变化可能会给中缅关系带来两种不利影响。第一，美国的对话与接触政策将化解缅甸军政府的身份危机，使缅甸摆脱在国际上被遗弃、被孤立的处境，这将减少缅甸对中国的战略需求，降低中国对缅甸的战略价值。第二，美国调整对缅政策明显具有制衡中国的意图，美国很有可能借此把疏远中国作为改善同缅甸关系的条件。美国的加入将使地区形势变得更加复杂，缅甸不排除为了迎合美国而调整对华政策的可能性，这将使中缅关系出现不确定性。此外，美缅关系的缓和也将使中国面临更为复杂的局面。对中国政治而言，中国将面临更为严峻的态势和挑战。对中国安全而言，美缅关系的缓和无疑对中国的安全环境构成一定的威胁，缅甸作为中国的西南门户，是联结中国同南亚、东南亚的纽带，是进入印度洋的必经之路，而美缅关系的正常化势必对中国在东南亚的政策造成冲击。对中国经济而言，缅甸一直是中国重要的贸易伙伴和投资国，美缅关系的正常化一定程度上会使中国在缅甸的经济地位和原有优势受到挑战。

最后，何跃教授就美国针对中国在缅甸的影响提出相关的对策建议。教授提出，现阶段，中国应加强对缅甸局势变化的跟踪研究。缅甸大选标志着军政权开始向民政权过渡，缅甸未来政局的走向充满变数。巩固党占据绝对优势的选举结果，为军政府平稳顺利向文官政府过渡奠定了良好的基础。而美国可能会借此机会缓和美缅关系，大力扶植缅甸亲美势力，加大对缅的影响力。对此，中国应时刻关注缅甸的局势变化，及时掌握其发展动态。其次，中国应采取具有针对性的策略与有关国家打交道。以美国为首的西方国家和亚洲周边国家对缅甸的利益关注点不尽相同。美国希望通过调整对缅甸政策，培养扶持亲美势力，以实现其在缅利益的最大化；而中国和其他周边国家则更关注缅甸政权的平稳过渡，以确保地区的和平与发展。因此，中国选择何种战略决策对中美缅关系的发展有着重大影响。何跃教授还强调，中国在应对中美缅关系时应充分发挥自身优势，以负责任的态度继续巩固、发展中缅友好关系，借助中国-东盟自由贸易区平台，进一步增强与东盟各国的互信及协作。同时继续开展中缅具有战略意义的重点项目合作，继续推进两国在能源、交通、采矿等领域的重点大型合作项目，将中缅睦邻友好合作关系提升到新的高度。

讲座结束过后的提问环节，现场的同学踊跃发言。其中，一位研究生同学向何教授请教：“如何看待跨学科、跨领域式研究？”何跃教授表示：“首先，我倡导一站式学习，即在研究生到博士生，甚至以后的学习中最好选择一种领域、一个方向的研究，形成完整的研究体系，而不是松散的、多支的、没有目的研究系统。其次，若选择了跨学科、跨领域式学习，就需要努力将欠缺的知识体系完整地建立起来，这需要一定的时间和精力，但是也是对历史学学者的一种能力的培养。”而后，冀开运教授总结发言并再次对何跃教授的悉心讲授表示感谢，此次讲座也随即落下帷幕。